基金概況
氣候變化問題已威脅到人類的生存和發展。為應對氣候變化嚴峻挑戰，全社會、全球應攜手努力，堅定地走可持續發展之路，努力實現低碳發展。
中國政府高度重視氣候變化問題，積極參與應對氣候變化國際合作，并利用國際合作成果創新應對氣候變化工作模式。2006年8月，國務院批準建立中國清潔發展機制基金及其管理中心（下文通稱“清潔基金”）。2007年11月，清潔基金正式啟動運行。2010年9月14日，經國務院批準，財政部等7部委聯合頒布《中國清潔發展機制基金管理辦法》，基金業務由此全面展開。隨著經濟社會發展和改革推進，此辦法進行了修訂。2022年6月28日，經國務院批準，財政部等7部委公布了修訂后的《中國清潔發展機制基金管理辦法》。
1、性質和宗旨
清潔基金是由國家批準設立的政策性基金，按照市場化模式進行運作，是我國也是發展中國家首次建立的國家層面專門應對氣候變化的基金，是中國開展應對氣候變化國際合作的一項重要成果。它作為國家應對氣候變化創新機制，把中國參加聯合國《京都議定書》下清潔發展機制（Clean Development Mechanism, CDM）合作對國家可持續發展的貢獻，以可持續的方式，從項目層面升級和放大到國家層面，充分體現了中國政府對氣候變化問題的高度重視，和對應對氣候變化相關的行業與產業發展的大力支持，對促進發達國家與發展中國家開展應對氣候變化合作行動具有典型示范意義。
清潔基金的宗旨是支持國家碳達峰碳中和、應對氣候變化、污染防治和生態保護等綠色低碳領域活動，促進經濟社會高質量發展，重點支持新興產業減排、技術減排、市場減排活動，推動應對氣候變化事業的產業化、市場化和社會化發展。
2、治理結構
清潔基金的組織架構由基金政策指導委員會和基金管理中心組成。
基金政策指導委員會是清潔基金事務的部際議事機構，負責對清潔基金進行政策指導?；鹫咧笇瘑T會由財政部、生態環境部、國家發展和改革委員會、外交部、科技部、農業農村部和中國氣象局的代表組成?；鹫咧笇瘑T會設聯合主席，由財政部、生態環境部和發展改革委的代表擔任。
基金管理中心是清潔基金的日常管理機構，具體負責基金的籌集、管理和使用工作，由財政部歸口管理。
3、基金來源
清潔基金的來源包括：（一）通過CDM項目轉讓溫室氣體減排量所獲得收入中屬于國家所有的部分；（二）基金運營收入；（三）國內外機構、組織和個人捐贈；（四）其他來源。
4、基金使用
清潔基金的使用以保本微利、實現可持續發展為原則，采取贈款、有償使用等方式。
清潔基金通過安排一定規模贈款支持以下項目活動：（一）與碳達峰碳中和、應對氣候變化相關的政策研究和學術活動；（二）與碳達峰碳中和、應對氣候變化相關的國際合作和交流活動；（三）旨在加強碳達峰碳中和、應對氣候變化能力建設的培訓活動；（四）旨在提高公眾碳達峰碳中和、應對氣候變化意識的宣傳和教育活動；（五）符合基金宗旨的其他項目。
基金通過債權投資、股權投資、融資性擔保等有償使用方式支持以下項目活動：（一）有利于實現碳達峰碳中和、產生應對氣候變化效益的項目活動；（二）落實國家有關污染防治和生態保護重大決策部署的項目活動；（三）符合基金宗旨的其他項目活動。
